百元周讯丨助企惠企！浙江检察联合公安、工商联开展“护航2022”专项行动
发布时间：2022-05-13 来源：百元律所 阅读：642次
一、助企惠企！浙江检察联合公安、工商联开展“护航2022”专项行动
近日，浙江省人民检察院和省公安厅、省工商联联合下发通知，决定共同开展“护航2022”助企惠企提升企业风险防范能力专项行动，以积极履职营造法治化营商环境。
怎样助企惠企？
如何提升企业风险防范能力？
浙江检察机关有这些工作措施——
全力推进“百千万培训计划”
联合公安、工商联组织法律专家、学者、企业骨干等力量，以专题讲座等方式对500家企业、1000名管理人才、10000名业务骨干的开展培训，进一步提升企业预防内部职务犯罪、防控外部经济犯罪侵害能力。
全力打击涉企经济犯罪
突出企业内部职务犯罪、涉企合同诈骗犯罪、知识产权保护类犯罪等3类打击重点。结合亚运安保，严厉打击涉亚运工程建设、媒体宣传、冠名推广、股权投资、票务承销、后勤保障等行业领域的串通投标、合同诈骗、商业贿赂、职务侵占、挪用资金以及损害商业信誉、虚假广告等经济犯罪。针对重大、疑难、复杂经济犯罪案件，检察机关将适时提前介入，参与公安机关案件讨论，对案件性质、证据收集、法律适用等提出意见，并积极开展自行补充侦查，确保打击效果。
对涉企案件“查扣冻”不规范问题进行清理
对排查中发现的超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结等损害企业合法权益的问题，检察机关加强监督，协同公安机关及时纠偏、坚决整改，最大限度减少对企业正常生产经营的影响。
深化涉企刑事诉讼“挂案”问题整治
定期梳理排查“挂案”情况，建立健全长效工作机制，预防和清理涉民营企业刑事诉讼案件长期未结的情况，切实维护民营企业合法权益。
提升护航服务能力水平
借助数字检察工作成果，以“空壳公司”治理和“合规”一件事检察专项工作为重点，打造全方位、系统化的服务企业矩阵，巩固深化落实服务保障民营经济决策部署专项督查成果，持续推动服务企业检察政策的贯彻落实。
来源：浙江检察
律师点评：法治是最好的营商环境。三部门聚焦企业最关心、最困难、最急需解决的问题，为企业发展提高服务精准度和普惠性，着力为企业纾困解忧。全力打击涉企职务犯罪以及侵犯知识产权经济犯罪，加大追赃挽损力度和案件办理质效，持续助力打造营商环境最优省，为高质量发展建设共同富裕示范区贡献力量。
二、《最高人民法院 最高人民检察院关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定》发布，自2022年5月15日起施行。
5月11日，最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定》。该司法解释自2022年5月15日起施行，将进一步统一海洋环境公益诉讼案件裁判尺度，发挥海洋环境监督管理部门、人民检察院在海洋环境公益诉讼中的不同职能作用，推动构建较为完善、独立的具有中国特色的海洋环境公益诉讼制度。司法解释共六条，主要规定了三方面的内容：
一是规定了有权提起海洋自然资源与生态环境民事公益诉讼的主体为行使海洋环境监督管理权的部门和人民检察院，明确了人民检察院督促、协同和兜底的职能作用，确定了海事法院是海洋环境民事公益诉讼的专门管辖法院；
二是规定了对破坏海洋生态、海洋水产资源、海洋保护区，涉嫌犯罪的行为，在行使海洋环境监督管理权的部门没有另行提起诉讼的情况下，人民检察院可以在提起刑事公诉时一并提起刑事附带民事公益诉讼，也可以单独提起民事公益诉讼，有利于提高司法效率、节约司法资源；
三是规定了人民检察院有权提起海洋环境行政公益诉讼，明确了海事法院的专门管辖职能，通过行政公益诉讼方式，实现有效督促海洋环境监督管理部门依法履职，保护海洋自然资源和生态环境的目的。
来源：人民法院新闻传媒总社
律师点评：海洋是我国经济社会可持续发展的重要资源和战略空间。此次司法解释的颁布实施，有利于保障海洋安全、保护海洋资源、推进海洋法治、服务海洋强国建设。对于完善海洋自然资源与生态环境保护法律体系，统一法律适用标准，规范海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件办理上，具有重要意义。
三、最高检出台支持和服务保障浙江高质量发展建设共同富裕示范区21条意见
最高检日前制发《关于支持和服务保障浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》（以下简称《意见》），就认真贯彻落实《中共中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，充分发挥检察职能，支持和服务保障浙江高质量发展建设共同富裕示范区提出21条具体措施。
《意见》强调，要提高政治站位，深刻认识支持和服务保障浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重大意义，自觉融入党和国家工作大局，依法能动履职，综合运用“四大检察”职能，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区提供有力司法保障。
《意见》要求，依法严惩金融犯罪、涉众型经济犯罪、侵财犯罪和各类严重犯罪，积极支持推进法治浙江、平安浙江建设，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区营造和谐稳定社会环境。依法能动履行法律监督职责，平等保护各类市场主体，全面推进涉案企业合规改革，强化创新成果保护，助力打造市场化法治化国际化营商环境的浙江示范。坚持运用法治思维和法治方式，积极防范化解各类安全风险，打造新时代“枫桥经验”检察样板，以诉源治理助力实现社会治理法治化现代化。助力浙江缩小城乡区域发展差距，推动检察办案环节公共服务均等化，促进实现公共法律服务优质共享。强化生态环境司法保护，服务保障浙江国家生态文明试验区建设。加强陆海统筹，做强海洋检察特色，推进区域检察协作机制建设，服务保障区域一体化发展和共建“一带一路”。持续深化司法改革，实施检察大数据战略，强化基层基础建设，不断提升服务保障共同富裕示范区建设能力和水平。
最高检下一步将加强督促指导，推动浙江检察机关聚焦高质量发展、共同富裕示范区的更高要求，把《意见》落实落细，深化改革创新，勇于探索更具针对性、更高水平的检察履职措施，努力把浙江打造成在全国具有引领性的新时代检察工作高质量发展示范区，引领、带动全国检察工作高质量发展。各地检察机关既要同心协力帮助、支持浙江检察机关落实落细各项要求，也要积极学习借鉴浙江的有益经验，补短板强弱项，更实推动自身检察工作高质量发展，为促进本地经济社会高质量发展和共同富裕作出更大检察贡献。
来源：最高人民检察院
律师点评：共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。在共同富裕的新征程上，检察机关找准工作切入点，综合运用检察职能，以更高水平检察履职工作，将为浙江高质量发展建设共同富裕示范区提供更有力的司法保障，为社会治理先行示范提供检察智慧。
